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南京打出扶持文旅產業“組合拳”:鼓勵創新產品 釋放消費潛力

  鼓勵更多的研學游、露營營地、旅游演藝、數字旅游等文旅創新新產品,電影院等文化機構推出特色影展等創新營銷活動……

  9日,記者從南京市文旅部門獲悉,應市場所需,該市出臺加快扶持政策落實、促進業態創新轉型、釋放文旅消費潛力的12條舉措,旨在提振文旅企業信心,推動文旅企業盡快恢復運營、深入拓展市場。

  根據南京市日前印發實施的《關于助力穩住經濟大盤提振文旅市場的若干政策措施》,這12條政策舉措分別為:協調普惠政策落地、完善落實細化行業扶持政策、補助行業頭部企業、激勵文旅企業創新品類、幫扶民營文博機構、規范新興業態發展、加大金融支持力度、恢復跨省旅游業務、啟動文旅促銷競賽、復蘇全市鄉村旅游市場、支持藝術創作生產、擴展劇目扶持范圍。

  據南京市文化和旅游局相關負責人介紹,這套精準扶持的“組合拳”,結合了南京文旅行業當前發展實際,首先是在全局高度統籌謀劃提振文旅市場,注重普惠性與針對性相結合。在協調落實國家、省、市有關增值稅加計遞減、房產稅和城鎮土地使用稅減免、房租減免、社保緩繳等普惠性政策的同時,推出一系列具有行業特點、符合南京實際的政策措施。

  “要做到既注重即時性,又結合長期性,涉及文化、文物、旅游、電影等領域的舉措,不僅要管當下更要兼顧長遠發展?!痹撠撠熑吮硎?,在扶持政策中,既有恢復跨省旅游、恢復運行“鄉村旅游直通車”等解“燃眉之急”的舉措,也有支持藝術創作生產、擴展劇目扶持范圍、引導創新等推動南京文旅高質量發展,具有長期性、延續性特點的舉措。

  相關部門也注意到,在持續兩年多的疫情防控期間,文旅業市場主體受到重大影響,遇到了暫時性困難,精準滴注惠企措施是關鍵。所以,在12條舉措中,主要聚焦的是旅行社、星級飯店、旅游景區、會獎旅游企業、電影院、演出經紀機構、演出場所經營單位、特色文旅商店等市場主體,聚力為其提供精準有效的支持幫助。

  記者注意到,以旅行社為例,“量身定制”的政策措施包括暫退旅游服務質量保證金、有序開展保險替代保證金試點、補助高星級旅行社、恢復跨市跨省旅游等,為旅行社恢復發展注入全方位“強心劑”。

  此外,在疫情防控常態化背景下,引導、鼓勵文旅企業轉型發展、主動研發并推出適應市場需求的產品,已成為當前文旅行業面臨的重大課題。在南京本次推出的政策舉措中,就注重促轉型、豐富業態激發文旅行業內生活力,注重加強引導、釋放文旅消費潛力。

  12條舉措主要激勵對象包括創新發展旅行社(開展城市微旅游、鄉村旅游、紅色旅游、研學旅游、拓展旅游、旅游直播等新業務),在旅游景區(度假區)開發建設新產品的建設單位(涉及露營營地、旅游演藝、主題游樂、數字旅游、夜游等新產品),以及新認定的南京特色文旅商店、南京特色文旅商品研發基地。當地文旅部門希望通過激勵產品創新,引導文旅企業加快轉型發展,為文旅業高質量發展增后勁、添活力。

  考慮到要促進市場重新恢復活力,必須將惠民促銷作為立足點和發力點,在拉動消費、恢復市場的同時提升民眾的獲得感和幸福感。據悉,此次南京發布的政策舉措中,面向國家等級旅游景區等文旅企業的獎勵,就是根據包括門票優惠、活動營銷在內的經營指標進行綜合排名。同時也進一步提升了南京市文旅消費政府補貼演出劇目工作效能,在優化申報流程、加大評審頻次、提高補貼比例基礎上適當擴展劇目扶持范圍。



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